国家统计局副局长徐一帆

　　快速发展的中国餐饮业

　　徐一帆：

　　各位代表，各位领导，女士们、先生们，很高兴来到古城西安参加2006中国第二届餐饮业博览会，并出席今天以餐饮业发展与创新为专题的主题论坛。

　　自古以来，中华民族就有民以食为天，生以食为本之说，进入现代社会，饮食的重要性对我们来说已不仅限于生存需求，它已成为社会交往的一个重要组成部分，餐饮业一直被认为是我国近年来最看好的大众化创业的行业。餐饮业是劳动密集型行业，兼有商品消费合服务消费双重功能，具有吸纳就业人员多、产业关联度高的特点，它能有效的带动种植业、畜牧业、水产养殖业、加工业、装饰装修业等行业的发展，带动文化娱乐、旅游休闲等消费，因此餐饮业不仅对国民经济发展有着直接贡献，还有着很强的间接拉动作用。改革开放20多年来，我国餐饮业已成为经济运行中发展势头最好、增长速度最快的行业之一，在某种程度上已成为一个时期或一个地区经济发展的晴雨表。

　　我这个专题想就三个方面来阐述，先从餐饮业对国民经济起到的积极推动作用说起，而后，从餐饮业发展得益于经济社会的发展的角度来谈一下，最后谈一谈进一步拓展餐饮业经济发展空间的若干思路。

　　一，餐饮业对我国经济社会发展起到积极的推动作用。我这里想用五个方面来论述。

　　第一，餐饮业为经济增长做出了积极贡献，在上世纪90年代初，我国餐饮业发展迅速，规模急剧扩大，其增长速度之快，持续时间之长是其他行业没有的，连续15年营业额的增幅均超过同期的社会消费品零售总额的增幅。1991年—2005年餐饮业营业额年均增长22.6%，比社会消费品零售总额年均增长快7.6个百分点，占社会消费品零售总额的比重由1991年的5.2%，上升到2005年的13.5%。换句话说，在社会消费品零售总额中，餐饮业的速度快于整个发展速度，所以它的比重不断加大。强劲的餐饮消费有力的拉动了经济增长，第一次全国经济普查资料显示，2004年我国餐饮业创造了增加值为2796亿元，占GDP的比重为1.7%，占第三产业增加值的比重为4.3%，2005年新批准的外资餐饮业投资项目为1207个，餐饮业实际利用外资额达到5.6亿美元。

　　第二，提供了大量的就业机会，有利于社会的稳定。就业是当前及今后我国经济社会发展面临的突出问题，扩大就业的根本出路是发展经济，主要途径是发展服务业，虽然餐饮业服务技术含量比较低，在经济社会中的贡献无法与高新技术等产业相比，但却具有劳动密集型的优势，是安置就业的重要渠道。一般的餐饮服务不需要太高的技能，不需要太多的投资，门槛低，投入少，就业多，特别适宜于城镇下岗再就业人员和农村剩余劳动力等群体，这对于解决我国当前日益突出的就业矛盾和三农问题具有重要的现实意义。第一次全国经济普查数据显示，2004年我国餐饮业经营网点达281万家，从业人员1128万人，据测算，餐饮业每年至少新增岗位160万个，而且尚有较大的潜力。如果考虑餐饮业发展而带动的农业、种植业、养殖业、农副产品加工业、食品饮料业和商业等相关产业的就业人员，其对就业的带动作用就更打了。

　　第三，有利于加快我国全面建设小康社会的步伐。人是铁，饭是钢，吃饭历来是一件大事，在国计民生中具有举足轻重的地位，而今，人们已不再满足于吃饱、穿暖，吃得好、穿得好、住得好、玩得好，已成为许多老百姓心目中追求的小康标准，这不仅在很大程度上满足了居民物质生活的需求，而且使居民有更多的时间和精力去参与其他的娱乐休闲活动，这应该是我们全面建设小康社会的其中之一。

　　第四，有力的推动了我国旅游业的发展。中国餐饮历史悠久、颇具特色，中国餐饮文化享誉全球。刚才单老总就我们中国的餐饮业老字号做了精辟的阐述，说明我们中华餐饮的文化积淀是很深的。大力发展餐饮业，可以不断提升中国旅游在国际市场上的吸引力，也可以激发国内居民的旅游热情。近几年，不少地方政府十分重视餐饮业拉动内需和繁荣市场的作用，制定了以餐饮业促进地方经济发展的相关政策，加大对餐饮业的扶持力度，取得了明显的效应，尤其是一些颇具地方饮食文化的餐饮业，比如饮食一条街，小吃一条街，饮食文化节等都取得了很好的效果。今天上午我们开幕式后，在博览会中，我们实际上把中国的餐饮的一些精品在这里得到了集成，我们在最短的时间内浏览了中国餐饮文化的精品。

　　第五，对相关产业具有很强的带动作用。餐饮业的繁荣对地方经济的发展，增加居民收入具有较大的促进作用，可以加快种植业、养殖业、加工业、手工业等产业的专业化、现代化发展。进一步延伸餐饮经济的链条作用，请大家注意，我这里用的是“餐饮经济”的概念。目前，一些地区已将餐饮业列入本地经济发展的重要或支柱性产业，旨在利用餐饮市场的巨大商机带动本地相关产业的发展，从而带动区域经济的发展。

　　以上我从五个方面谈了餐饮业的发展对国民经济的发展的巨大的推动作用。可以看出餐饮业的发展和繁荣可以带来巨大的经济效益、社会效益和产业效应。因此，我们要从国民经济的大格局来看餐饮业的发展对我国经济社会所起的积极的推动作用，这是我要讲的第一个部分。

　　二，餐饮业的发展得益于我国经济社会的全面发展。

　　这里面从经济社会的发展，返过来促进餐饮业发展这个角度来谈的。分四个方面来谈。

　　第一，餐饮业的快速发展得益于我国经济社会的经济的快速增长以及居民收入水平的不断提高。大家如果想见，如果收入水平很低，能有餐饮的需求吗？我们来看一组数据，1998年到2004年，城镇居民人均可支配收入年均增长8.6%，居民人均纯收入增长，农村居民人均纯收入增长4.3%，收入水平的稳步提高为餐饮市场需求扩大提供了前提条件。

　　第二，经济社会交往活动的增加促进了餐饮业的发展。这次我们从北京过来，预定的机票，好几天前头等舱全部卖出，头等舱排队的规模就相当于过去普通舱排队的规模，可见大家交往越来越多，大家都汇聚到古城西安探讨我们餐饮业的发展。特别是加入WTO以后，国际社会经济交往活动更是急剧增加，商务、旅游、会展活动逐步增加，推动了餐饮业快速发展。一些地方特色的家常菜馆、小吃街、中西式快餐遍地开花，异常火爆。

　　第三，消费观念的改变，居民增加了在外用餐的消费支出。近几年，居民生活节奏的加快和消费观念的更新，外出就餐已成时尚，大家可能都记得现在每年除夕夜要在外面订上一个出席夜餐，至少要找一个月，甚至两个月都订不上。局统计，八五时期以来，城镇居民人均餐饮消费年均增长是23.2%，2005年人均餐饮消费支出达到680元，比改革开放初期的1978年增长了118.4倍，当然这里面有物价因素，但这个增长速度也是相当快的。有关资料显示，人均餐饮消费支出超过全国平均水平的就有11个省份，也就是有11个省份的人均餐饮消费水平超过全国平均水平，近三分之一。

　　第四，经营方式的改变激活了餐饮业市场。实际上这是就餐饮业本身它自己的改革和发展，所以我们今天探讨的课题是餐饮业的发展与创新，它本身也在创新、改革。近几年，我国餐饮业发展很快，餐饮业的连锁经营、网络营销、集中采购、统一配送等现代经营方式显示强劲的发展势头，各地涌现了不少连锁餐饮企业，前不久我们国家统计局专门发布了连锁餐饮企业、连锁经营企业的有关资料，在人民大会堂我们做了一个发布。拓展新的经营空间，大力发展绿色餐馆，引导绿色消费，尤其是做好品牌经营和技术创新两篇大文章，发挥好品牌、网络、技术在开拓市场中的作用。强化餐饮业管理，加快传统餐饮业向现代餐饮业的转变步伐，以社区餐饮为载体，便民、利民的餐饮消费业得到了发展。

　　以上我从四个方面讲到餐饮业的发展得益于经济社会的全面发展。

　　三，进一步拓展我国餐饮经济发展的广阔的发展空间。

　　随着社会主义市场经济的发展，中国餐饮业在今后一段时期内，会是一个大有可为的朝阳产业。我们过去讲朝阳产业总是认为高新科技，刚才我们单局长的一席话，让我们懂得了老字号也可以是朝阳产业。我从四个方面来论述。

　　第一，快速发展的经济，生活水平的提高，消费观念的更新，生活节奏的日益加快，人们生活条件和生活方式的不断改变意味着在家就餐人员将逐渐减少，加之城镇化进程加快，以及商业往来、社会交往活动增加，餐饮消费需求会不断扩大，消费水平将会不断提高。

　　第二，餐饮业仍有较大的发展空间和潜力，根据国际经验，人均国内生产总值达到1000美元左右的时候，居民消费结构升级步伐加快，从发展阶段来看，我们国家的人均消费水平依然较低，餐饮业市场还有很大的发展空间。与国外一些国家的餐饮业相比，差距是显而易见的。2005年我国全社会餐饮业零售额为8887亿元，约折合1125亿美元，而美国1999年的餐饮业营业额就达到3540亿美元，所以人均餐饮消费水平，我们国家城镇居民人均年餐饮消费是86美元，而美国是1600美元，法国则达到1050美元，这就是人均的消费水平，这说明什么呢？说明将来的发展空间还很大。

　　第三，将世贸组织及中国旅游魅力的进一步展示，越来越多的国际资本将继续进入中国，餐饮业将成为发达国家对中国进行资本和品牌输出的载体。麦当劳、肯德基、必胜客等外国餐饮企业已经在中国落地经营，其他一些跨国饮食企业也将纷至沓来，可以预见，今后将会有更多的外国品牌、餐饮企业进入中国市场，我想这并不是坏事，我们中国餐饮走向世界应该说是我们做大做强的一个重要的步骤。

　　第四，当前餐饮业的消费需求主体还是来自城镇居民，而农村餐饮这个庞大的市场还没有真正启动，从餐饮市场的连续性和可开拓性来看，巨大的农村餐饮市场将为我国餐饮经济提供广阔的发展空间。刚才我用城镇的数据跟美国和法国进行比较，如果我们用农村的数据进行比较呢，那差距就更打了。说明农村餐饮市场潜力、空间都很大。

　　综上所述，今后一段时期，我国餐饮业仍将必须保持较快的增长势头，对经济的拉动作用还会不断增大，预计我国2006年餐饮业零售额将突破一万亿人民币大关，比上年增长是16%左右，占社会消费品零售总额将接近15%。

　　女士们、先生们，中国餐饮业大有可为，我们要抓住良好的发展契机，加强基层基础建设，加强基础设施建设，完善服务功能，推动餐饮现代化，充分挖掘餐饮业的发展潜力，拓展市场空间，进一步做大做强中国餐饮业，为我国经济社会的全面发展做出更大的贡献。

　　谢谢大家。

(责任编辑：袁龙)