主持人：

　　感谢吴省长的致辞。下面请商务部副部长姜增伟先生做主题演讲，大家欢迎。

　　姜增伟：

　　各位嘉宾、女士们、先生们，大家下午好。我借此机会，就弘扬餐饮文化，对中国的餐饮业快速发展问题跟大家进行一些交流。

　　众所周知，中华餐饮文化渊源流长、博大精深，早在春秋战国时期，中国南北菜肴风味都表现出差异。中国餐饮业秉承几千年的文化底蕴，在新的历史时期得到了长足的发展，特别是改革开放以来的28年，中国餐饮市场的规模和档次不断的提升，1978年，中国居民人均餐饮消费的支出不到6元钱，到2005年，已经增长到680元，增长了118倍，2005年，中国餐饮零售额达到8887亿元，比上一年增长了17.7%，预计今年全国餐饮业零售总额可以突破10000亿元人民币，人均餐饮消费支出可达到800元。作为民生产业，中国餐饮业在经济社会发展中的作用举足轻重，民以食为天，从宏观层面来说，餐饮业关乎需求与创造、就业提供、税率贡献、行业分工等方方面面，从微观层面来说，餐饮业更与老百姓生活质量息息相关，关乎着老百姓的消费安全和身体健康，2005年，中国餐饮业提供了就业岗位约2000万个，全年实现税收总额达480多亿元，中国餐饮业零售总额占社会消费品零售总额的比重为13.2%，对社会消费品零售总额的贡献率达到了17.4%，可以说餐饮消费正在成为拉动内需的重要力量，在人民生活由温饱进入全面建设小康社会的新阶段，餐饮业与旅游、娱乐、文化等服务业相互促进，携手发展，发挥着日益重要的作用。与此同时，我们还要看到中国餐饮业也是促进国际交流与文化的产业，有一句话一直广为流传，世界上有人的地方就有中国人，有中国人的地方必有中餐馆，许许多多的外国朋友，正是从建设中华餐饮文化开始了解和认识中国的，这充分说明中华餐饮文化在世界文化交流史上的独特魅力和重要的地位。随着全球化的深入发展和对外开放水平的不断提高，中国餐饮业将呈现出四大新的发展趋势，一是餐饮消费的方式将越来越呈现多元化和现代化，未来一个时期，个人旅行、公务差旅、商务活动、居家消费都将成为餐饮消费的动因，餐饮服务将进一步拓展到自助、宴席、配送等领域，在我国东部沿海城市，快餐市场已经占到饮食企业零售额的半壁江山，其中广东省已经超过90%，这一局势还将带动更多更具特色的消费方式的创新。二是餐饮经营的取向将越来越多向集团化和品牌化集结。从2000年到2005年，我国前100强餐饮企业的营业额占全行业的比重从4.9%上升到7.7%，平均单家营业额从1.8亿元，上升到6.8亿元，这些大型企业集团都拥有自身的服务品牌，几乎全部采取了品牌连锁方式经营，但从国际化，或者从国际市场来看，美国前50名餐饮企业营业额占全美行业比重高达20%以上，未来一个时期，中国餐饮业的集中度还将有进一步提升的空间。三是餐饮服务的内涵将越来越人性化和生态化，近年来，绿色餐饮的理念深入人心，有关部门和行业组织已经正式启动了全国餐饮绿色消费工程，并开展了全国绿色餐饮企业的认定工作。大连、成都、合肥、温州等城市进行了绿色餐饮企业的创建或评选活动，随着消费者日趋重视生活的质量和佳肴的品位，餐饮业将更多的将自身的发展与环境保护、资源节约、健康生活等密切结合起来。四是餐饮文化的传播将越来越国际化和市场化，随着中国与世界各国的经济文化交流日益频繁，东西方餐饮文化也在一定程度上得到融合。2005年，中国餐饮业利用外资项目894个，合同外资金额超过10亿美元，在中国餐饮企业营业收入前100位企业当中，外商投资企业营业额占四分之一，今后，不仅会有一大批外资餐饮企业分享中国的市场，还将有更多具有优势的民族餐饮企业走出去，在世界的市场和范围弘扬和创新中国的餐饮文化。

　　女士们、先生们，餐饮业是成长性巨大的朝阳产业，中国政府一直高度重视，商务部作为内外贸的主管部门，肩负着重要的历史和现实责任，我们将继续以开放、引导、促进和规范为工作的出发点和着力点，营造中国餐饮业持续快速健康发展的良好环境，工作重点包括以下七个方面。

　　第一，认真搭建好餐饮博览会这一发展平台，餐饮博览会是商务部重点培育的评聘展会，本届餐饮博览会将围绕着菜系、烹饪、厨师、国际化等关键点举办中外餐饮企业品牌展览。中国美食节，国际餐饮业创新大会等一系列的活动，这次餐饮博览会是第二届，今后根据情况还将一届一届办下去，我们希望通过大家的努力把餐饮博览会真正搭建成为一个展示企业形象，交流发展成果，提供广阔商机的平台，推动中国餐饮业和世界餐饮业不断融合和做强做大。

　　第二，建立健全餐饮业法规及标准体系。完善法律环境是提高餐饮业服务质量、产业素质的基本保证，商务部将会同卫生部等其他主管部门围绕着餐饮业的行业标准市场准入，卫生管理、环境保护等等，以及要求，从各个方面制定和完善相关法规和标准，构建一套完备的管理办法，奖惩机制和执法程序，促进餐饮业的规范和发展。也可以说不仅让我们的消费者吃好，而且要吃得卫生，吃得有文化，这是我们追求的目的。

　　第三，积极实施餐饮创新的战略，商务部出台了一系列扶持自主品牌的战略和措施，我们将结合中国餐饮业发展的实际情况，鼓励和支持菜品、菜系的创新，引导餐饮业走产业化发展道路，帮助餐饮企业加大品牌形象的宣传，加强知识产权的保护，推动品牌经营理念和连锁经营等现代流通方式在全行业的普及与发展。

　　第四，稳步推进中国餐饮企业走出去，商务部将结合中国餐饮文化的特点加强经营策略引导，帮助有实力的餐饮品种，餐饮品牌和餐饮企业走出去，促进餐饮服务出口，包括劳务等等方面，我们还将探索举办投资论坛，境外大型展会等方式，有针对性的邀请外商餐饮企业参会参展，推动中国餐饮企业与国外企业的战略合作与务实交流。

　　第五，深入发掘中华传统餐饮文化的商业价值。今年以来，商务部启动了振兴老字号工程，在这一工程过程中，我们将和国家文物局等有关部门不断的在老字号工程方面以弘扬中国历史文化为主题加快餐饮业的发展。在这一过程中，我们将对中国餐饮业老字号进行全面的普查、登记和认定，并立足餐饮业老字号培育出一批餐饮品牌企业，促进旅游和文化的消费，以充实其自身的商业价值。我们还将引导和督促各地深入发掘和整理本地的主食、小吃、菜肴等独特的工艺，推出新的品种和新的品牌。

　　第六，切实加强餐饮文化和消费文化建设。餐饮文化建设应当符合科学发展观的要求，全面贯彻以人为本，人与自然的和谐相处的理念。

　　第七，着力推动餐饮业全面提高队伍的素质，商务部将围绕着餐饮业的发展能力，进行系统的队伍建设，加强对有关重点、难点与政策问题的研究，支持发展餐饮职业教育和技术培训，为行业培养各类专业人才，引导餐饮业执行职业经理人制度，促进管理队伍的专业化、规范化，鼓励传承烹饪技艺。

　　女士们、先生们，中国餐饮文化有着灿烂辉煌的过去，是一笔等着我们发掘整理的宝贵财富，中华餐饮文化也将有更加美好的未来，这离不开各级政府的支持，尤其是广大餐饮企业和相关行业协会要共同付出艰苦的努力。我相信以此次餐饮博览会为契机，必将进一步增进海内外朋友对中华餐饮文化的喜爱，进一步推动中国餐饮业和世界餐饮业走向共同繁荣，走向更辉煌的未来。

　　谢谢大家。

(责任编辑：袁龙)